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黨章規(guī)定，黨的基層組織是黨在社會基層組織中的戰(zhàn)斗堡壘，是黨的全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎。“求木之長者，必固其根本。”習近平總書記深刻闡明了加強基層組織建設的極端重要性，指出黨的工作最堅實的力量支撐在基層，最突出的矛盾和問題也在基層，貫徹黨要管黨、從嚴治黨方針，必須把抓基層打基礎作為長遠之計和固本之舉。

　　實踐表明，黨的戰(zhàn)斗力的形成、黨的組織的發(fā)展壯大、黨的工作的順利推進、黨群關系的密切，都要通過黨的基層組織充分發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用來實現(xiàn)。黨章明確規(guī)定了黨的基層組織8項基本任務，即宣傳和執(zhí)行黨的路線方針政策，組織黨員學習理論知識，加強黨員教育管理，密切聯(lián)系服務群眾，發(fā)揮黨員和群眾的積極性和創(chuàng)造性，做好發(fā)展黨員工作，監(jiān)督黨員干部遵紀守法，堅決同違法犯罪行為作斗爭。一個組織，一個堡壘。黨的基層組織切實履行職責，落實和完成黨章規(guī)定的基本任務，就能夠發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用，筑牢黨的執(zhí)政基礎。

　　強化黨的基層組織的政治功能。近年來，一些地方對加強黨的基層組織建設講起來不輕不重、做起來可有可無，黨的基層組織的政治功能有弱化傾向。如果不采取有效措施加以糾正，不僅會嚴重削弱黨的戰(zhàn)斗力，長此以往還會動搖黨執(zhí)政的根基。必須明確，黨的基層組織是政治組織，具有鮮明的政治屬性。要牢牢把握基層黨組織的“核心”地位，充分發(fā)揮黨的基層組織在社會基層組織中的領導核心和政治核心作用，嚴把政治方向，強化政治定力，注重政治引領，使基層黨組織始終成為黨的路線方針政策的堅決執(zhí)行者。

　　提升黨的基層組織的服務能力。黨的基層組織是黨聯(lián)系群眾的橋梁和紐帶。以維護人民群眾的根本利益為出發(fā)點，服務發(fā)展、服務民生、服務群眾，是黨的基層組織的天職。要以創(chuàng)建服務型基層黨組織為抓手，適應服務對象、服務內(nèi)容、服務方式的變化和需求，寓領導和管理于服務之中，使服務成為黨的基層組織建設的鮮明主題，成為廣大黨員的價值取向和行為方式，大力推行機關干部下基層、結(jié)對幫扶、為民服務全程代理、黨員志愿服務，誠心誠意為群眾辦好事做實事，通過服務凝聚群眾、贏得人心，使黨的基層組織成為群眾“看得見”、離不開的戰(zhàn)斗堡壘。

　　擴大黨的組織覆蓋和工作覆蓋。沒有組織覆蓋，黨的工作就缺少依托；沒有工作覆蓋，黨組織的影響力就難以體現(xiàn)，作用就無從發(fā)揮。當前，隨著我國經(jīng)濟社會不斷發(fā)展，新興經(jīng)濟組織和社會組織大量涌現(xiàn)，情況相當復雜，黨的組織覆蓋和工作覆蓋存在許多空白點。在這些組織中大力組建黨的基層組織，把黨的工作開展起來，是基層黨建工作一項十分緊要的任務。要優(yōu)化組織設置、理順隸屬關系、健全組織體系，由傳統(tǒng)領域向新興領域延伸、由單位向區(qū)域延伸、由實體向網(wǎng)絡延伸、由基層黨組織向其他基層組織延伸，使黨的組織和黨的工作“網(wǎng)羅天下”。

　　習近平總書記強調(diào)，要強化強基固本思想，牢固樹立大抓基層的鮮明導向，推動基層黨建全面進步全面過硬。各級黨組織要從鞏固黨的執(zhí)政基礎、推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的高度，切實增強思想自覺和行動自覺，負起抓基層黨建的主體責任，真正使基層黨組織強起來，充分發(fā)揮基層黨組織在協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局中的戰(zhàn)斗堡壘作用。